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Ahmed Touimi : Climat des affaires et les moyens de l'améliorer





L’importance des résultats obtenus par notre pays après s'être classé au 53ème rang du classement Doing Business de la Banque mondiale, reflète les efforts de notre pays pour améliorer le climat des affaires et attirer les investissements internes et externes, a souligné, Ahmed Touimi, président et membres du Comité national du climat des affaires, lors de la séance mensuelle relative à la politique générale du gouvernement, comité créé par M. Abbas El Fassi en 2010, lorsqu'il dirigeait le gouvernement.  

Cela reflète l'arrangement marocain de l'époque, qui se classait à la 128e place et nous pouvons maintenant mesurer l'effort considérable déployé par les gouvernements précédents et actuels et par la Chambre des représentants pour atteindre ce rang honorable, cela indique aussi la participation de toutes les forces politiques, quelle que soit leur position dans ce grand atelier national.

Élargissant sa vision du climat des affaires et des moyens de le développer et afin de poursuivre cet effort et atteindre ses objectifs en créant une nouvelle dynamique d'investissement qui crée de la richesse et des emplois, réduise les différences sociales et spatiales et ramène notre pays au rang des pays émergents comme Sa Majesté le souhaite, nous devons prendre note de certaines lacunes :
 

Tout d’abord Les citoyens sont convaincus que le rang 53, que nous occupons parmi 190 pays, est un arrangement de notre économie, en ce sens que nous sommes devenus le pouvoir économique 53, ce qui est faux (malheureusement), selon le classement du Fonds monétaire international (2019), qui se situe à 128/190, si nous considérons le produit intérieur brut de l'individu. Cela ne signifie pas que nous sommes en mouvement depuis 2010, mais que d'autres pays qui étaient à notre niveau ont été plus rapides que nous pour atteindre une croissance supérieure à la nôtre. Ici, nous avons le droit de nous demander quels avantages avons-nous obtenus des 75 points obtenus? Quel est son impact sur la croissance économique? Et sur les investissements étrangers? Et sur l’emploi? Et le cas des moyennes, petites et très petites entreprises (TPME)?


En ce qui concerne les indicateurs officiels, il est apparu que pendant cette période, le taux de croissance du produit intérieur brut n’excédait pas 3%, ce qui est loin des taux de 6 et 7% qui nous permettent d’entrer dans le Club des pays émergents et de garantir l’emploi des jeunes. Le développement durable des Nations Unies (2015-2030) prévoit 7%, Où le développement durable a-t-il disparu de la nouvelle structure gouvernementale? L’investissement étranger, à son tour, n’a pas dépassé 3 milliards de dollars en moyenne.
 

Rajoutant que l'emploi est resté entre 9 et 10%, bien que cela ne reflète pas la vérité, et ce pour deux raisons: d'abord ne compte pas ceux qui ne se sont pas déclarés sans emploi et, ensuite, l'indice de chômage dans le monde rural de 3,6% (c'est-à-dire l'emploi total). En ce qui concerne la réalité des petites et moyennes entreprises, qui s’intéressent principalement à l’amélioration du climat des affaires, qui crée 40% de valeur ajoutée et 80% d’emplois, elle n’est pas satisfaisante car le taux de faillite a triplé depuis 2009, en 2018, 8 000 entreprises ont fait faillite Au cours des six premiers mois de cette année, plus de 4 500 entreprises ont fait faillite.


Alors, se demande le député, comment cette situation peut-elle être comparée au fait que nous avons un arsenal juridique moderne inspiré par les lois des pays développés et les accords internationaux sur l’investissement et l’économie? «De notre point de vue, Monsieur le Chef du gouvernement, la préparation de cet arsenal juridique (peut-être) sa principale préoccupation était l'arrangement international et non l'arrangement économique nationale et surmonter l’investissement et le chômage. Ces lois sont soumises au Parlement et discutées et ratifiées à la demande du gouvernement».
 

On en parle à peine après leur publication au Journal officiel et leur absence de décrets pratiques et de décisions qui seraient téléchargés sur le terrain. Si ces décrets sont promulgués, ils prennent beaucoup de temps et les résultats des consensus affaiblissent le contenu de la loi. Poursuivant en citant quelques exemples: Le cinquième livre du Code de commerce, qui traite des souffrances de l'entreprise et des moyens de la sauver, a été approuvé en un temps record et en dehors des sessions ordinaires de notre estimé conseil. Combien d'entreprises ont bénéficié de cette loi et l'ont sauvée de la faillite?


Dans ce contexte, Ahmed Touimi affirme que 40% des entreprises en faillite ont un retard dans le paiement de leurs cotisations, bien qu'une loi oblige le débiteur à payer ce qu'il devait en 60 ou 90 jours. Cependant, cette loi reste incomplète tant que ce dernier ne dispose pas d'un mécanisme obligeant l'entrepreneur à livrer les biens ou à fournir le service pour commencer à calculer la durée légale et à appliquer les avantages du retard. L'absence d'un tel mécanisme retarde de plus de 500 milliards de dirhams les cotisations entre entreprises et de plus de 700 milliards entre l'État, les institutions publiques, les entreprises et les victimes.
 

L'amendement de la loi 33.06 sur la titrisation de dettes a été approuvé en élargissant le champ des actifs aux dettes, titres de créance, biens immobiliers et mobiliers ainsi qu'à tous les actifs pouvant être identifiés, le cas échéant, par un texte réglementaire. Le code des obligations et des contrats a également été complété par la création du registre électronique des biens. Ces deux amendements de base ont facilité l'accès aux emprunts bancaires à des taux d'intérêt bas, car l'application de la technologie de titrisation réduirait (Diluer) le risque des banques. Par rapport aux taux d’intérêt appliqués aux petites et moyennes entreprises, en moyenne 7%, contre moins de 1% dans la zone euro. Ils augmenteront également leur investissement, qui ne dépasse pas 4,7%, alors qu'il dépasse 30% dans la zone euro. Il convient également de noter que l'indice d'endettement ne dépasse pas 20% pour les entreprises de taille moyenne et 10% pour les micros et petites entreprises.


Il a précisé qu'il avait été approuvé et publié au Journal officiel des lois portant modification du code de commerce, de la loi de l'Office marocain de la propriété industrielle et commerciale (OMPIE) relative à la création d'entreprises sous forme électronique et de l'adoption d'une plate-forme électronique pour l'enregistrement des sociétés chargées de gérer ce bureau. Nous espérons que les projets de loi seront traités comme des projets d’infrastructure qui ne sont pas différents de la construction de barrages, d’aéroports et de routes, nous planifions et fournissons des moyens matériels et humains et une couverture temporelle que nous réalisons, que nous évaluons et modifions.
 

Il a ajouté dans ce sens que «Nous ne pouvons parler du climat des affaires sans aborder les rôles cruciaux joués par l'administration et le secteur bancaire dans la vie de l'entreprise, depuis la simplification des procédures à la bonne application des lois en passant par le respect des droits et l'obtention du financement nécessaire».


Il n'y a aucune différence dans le fait que l'administration, malgré ses nombreux discours royaux, reste enfermée dans des légendes complexes qui manquent de rationalité et d'efficacité. Invoquant le discours de SM le Roi lors de l'ouverture de la première session législative (automne) de la dixième législature, au cours de laquelle Sa Majesté qui a appelé à la diffusion de la "gestion électronique" de manière intégrée afin de permettre aux citoyens et aux entreprises d'obtenir des services dans les meilleurs délais, afin d’éviter la corruption et l'exploitation d'influence, mais nous sommes encore loin de cet objectif.
 

S’adressant toujours au Chef du gouvernement, Touimi, se dit choqué par l'examen du projet de loi 55.19 sur la simplification des règles et des procédures administratives et par la lecture de l'article 25, qui prévoit la numérisation de ces règles et procédures pendant cinq ans! Ainsi, depuis le discours royal mentionné ci-dessus, il nous faudra neuf ans. La gestion électronique est devenue le seul recours pour remédier aux carences de l’administration, qui a été exposée à deux chocs très violents, ce qui a beaucoup réduit son efficacité. Le premier a eu lieu en 2006, lorsque le départ volontaire a été approuvé, ce qui a entraîné la perte des cadres qualifiés.


Le deuxième est celui de la ratification de la loi n ° 02.12 sur les postes à responsabilité dans l'administration publique, qui est devenue un prétexte pour assumer la responsabilité des proches des privilégiés et un moyen de bénéfice mutuel entre les organes politiques constituant le gouvernement majoritaire. Ajoutez à cela l’administration qui se plaint du nombre élevé d'employés et de la masse des salaires, tandis que le nombre des limites de 16 employés pour 1000 habitants est très faible par rapport aux pays européens, où cet indicateur dépasse 80 employés pour 1000 personnes. Nous en concluons que l’administration marocaine est très pauvre en ressources humaines.
 

Afin de généraliser l'administration électronique, nous avons besoin d'une loi qui abrégerait ce grand atelier, poursuit le député du groupe istiqlalien, l'un de ses principes impératifs est de numériser les dirigeants dans un but spécifique et de fournir un service au citoyen et de passer un contrat par le biais du média numérique d'ici 2021 au plus tard, sans oublier que l'amélioration du climat des affaires nécessite un système bancaire qui réponde aux besoins de financement du contractant, suive le rythme, conseille et facilite au maximum le comportement des dirigeants en ce qui concerne l'ouverture de comptes bancaires, l'établissement de contrats d'assurance et l'enregistrement auprès de la Caisse nationale de sécurité sociale parmi les nombreuses obligations administratives des contractants.


En réalité nous sommes encore loin de cet objectif, affirmant que, à cet égard, le directeur général d'une multinationale européenne lui a avoué que ce qu'il signait pour ouvrir une succursale de sa société au Maroc dépassait de loin celle de l'ensemble de la société, et bien que les banques utilisent l'informatique depuis longtemps, leur utilisation du support à papier est très courante. Rajoutant que ce ne sont pas les règles et procédures bancaires qui limitent l'efficacité et l'amélioration du climat des affaires, mais bel et bien la politique monétaire adoptée par Bank Al-Maghrib et l'application stricte des règles prudentielles des banques 1, 2 et 3 qui empêchent de nombreuses entreprises d'accéder au crédit.
 

En ce qui concerne la politique monétaire, Bank Al-Maghrib maintient un indicateur d’inflation très bas en tant que mécanisme de stabilisation des prix, politique ne convient pas à la situation économique du Maroc, dont la croissance reste faible et nécessite des investissements et la création d’emplois pour des jeunes éduqués et ambitieux. L'augmentation du niveau de l'inflation au niveau des pays émergents (6 à 8%) fournirait une liquidité suffisante aux PME et les aiderait à mener à bien leurs projets, ce qui créerait des emplois, de la richesse et contribuerait à l'économie.


Dans la mesure où nous appelons à une politique monétaire volontaire, nous demandons également un réexamen de l'adhésion du gouvernement à la réduction du déficit budgétaire de 3,5% en raison de son impact négatif sur l'investissement, nous appelons également à l’extension de l’introduction du dirham dans la perspective de le soumettre entièrement au marché financier, dans la mesure où cette approche servirait l’endettement et préserverait la réserve nationale. Enfin, nous espérons que cette classification internationale marquera le début d’une renaissance économique qui poussera notre pays dans les rangs des pays émergents.

 

 






Avertissement : Il est à noter que la version officielle de ces publications demeure la version en arabe publiée sur le portail istiqlal.info



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